专家称电话座机费、漫游费不会简单取消

2007年3月15日 | 分类: 业界新闻 | 标签: , , ,

尽管电信服务年年列中国消费者协会投诉重点之一,但对于我国目前电信服务业的现状,信产部电信研究院通信政策与管理研究所研究员康彦荣认为,电信资费不断降低,电信新业务在不断推出.消费者能够享受的电信服务带来的便捷也越来越多,整体的服务水平在不断提高
信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所副总工何霞表示,从价格来说,据我们统计这几年移动资费价格整个平均水平都是不断下降,下降幅度也是比较大的,10%以上.因此,从价格的平均水平来说是符合消费者权益这一块,是在不断改善的.
不过,信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳透露,目前出现也出现一些新的情况,比如ADSL宽带帐号被盗,老百姓觉得不安全、不放心,电信部门跟公安部门配合,也破了一些大案,有一个罪犯判了12年.另外,还有SP的行为不规范,仍然存在一些问题.
他指出,服务行业改善服务质量应该说是与时俱进的,是电信部门一个很重要的任务.
对电信资费的两种理解误区
对于消费者最关心的价格问题,杨培芳认为,目前的理解有两种偏差,一种思潮是认为既然是市场经济,就应该五花八门的套餐,让消费者去灵活地选择,就像买什么保险一样,都看不懂.还有一种思潮是越简单越好,变成像自来水一样,用一吨水交一吨水的钱.这里存在两个误区.
杨培芳称,首先要让老百姓大胆放心地消费,资费应该简单透明.但是又不能像用自来水那样,用多少分钟就交多少分钟的钱.因为电信服务不是稀有资源,用得越多基本没有增加成本,所以,应该鼓励消费者用得越多应该越便宜,将来应该过渡到封顶制或者是包月制,也就是说,消费者交一定的费用,随便用去吧,不用看几分几秒,是否超过了什么时限.
另外,有消费者认为以分计次不合理,应该以秒计次,甚至有人说用毫秒计次.其实越细计次,老百姓分摊的成本越高,最终应该包月计次,而不是越来越复杂、越来越细,一分一秒的去节约和算计.
月租费/漫游费不是简单取消
对于是否应取消月租费和漫游费这两大热点,杨培芳称,电信资费改革的趋势总体还是要简化收费的种类,降低资费水平.有些专家提出来将月租费和漫游费全部免掉,这个概念不对.比如说月租费的事情,因为你接听电话不收费,如果取消月租费,它实际上用户打不打电话,也占着这个号码,实际成本是一样的.
关于漫游费,杨培芳说,最近五六年以来,移动电话的通话费用已经下降了,漫游费还维持那么高,肯定是不合理的.为一个研究者的角度来讲,应该降低漫游费.
杨培芳提出其观点,应该改革整个收费的方式,把月租费捆绑到套餐或者功能包月制里去,使漫游费和月租费有可能使它变得更合理.
至于究竟将来是一个什么方案,杨培芳说,还要进一步深入的研究,它不像双向收费改单向收费那样很明确,就是要把单向收费改掉,因为双向收费是不符合消费者主权的原则.比如说,在单向收费中,我一个劲给你乱发短信,一个劲给你乱打电话,还要要收你的钱,这显然不合理,所以从消费者的角度必须改掉.
但是月租费和漫游费的性质是不一样的,涉及到一个深层次的问题,要进行这项改革,使整个资费更加合理,需要进一步研究.
月租费可以与套餐方式捆绑
关于座机月租费的问题,信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所副总工何霞则表示,我们可以看到近期中国电信推出了”我的E家”,比如去年网通也推出了”亲情E家”套餐.这个套餐实际上把ADSL,把本地的电话费等等一些费用捆绑起来,实际上,在有些本地的座机费是取消的.
她说,通过这些”我的E家”和”亲情E家”的探索,也是对月租费问题的一个很有效的探索.这方面,会感觉我们的固定运营商和相关的一些部门,也是在积极地探索这个问题,为了消费者的权益,也是在不断地思考这些问题.

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